Перспективы внедрения системы маркировки обсудили на выставке «Интерткань»

4 сентября в рамках выставки «Интерткань — 2019. Осень» прошло заседание «Внедрение маркировки на предприятиях легпрома. Пошаговая инструкция», сообщает Союзлегпром.

На заседании обсудили актуальные вопросы по перспективе внедрения системы маркировки, прежде всего вопросы наиболее эффективного использования современных технологий и уровня дополнительных расходов для предприятий в связи с введением системы. При этом, было отмечено, что ряд нормативно-правовых и технологических вопросов в системе маркирования продукции остаются нерешенными или неконкретно отраженными в соответствующей документации.

Президент Союзлегпрома Андрей Разбродин во вступительном слове подчеркнул, что ввиду растущей доли импортного и реэкспортного фальсификата на российском рынке еще шесть лет тому назад Союзлегпром ставил вопрос о маркировании импортных товаров, поступающего, в большей своей части, через «облегченные» таможенные границы между странами ЕАЭС.

Однако, с усложнением ситуации, уже требуется маркировка всех товаров на внутреннем рынке с параллельным формированием системы товаропродвижения в рамках всего ЕАЭС.

«Но создание всей маркировочной системы не должно стать новым финансовым бременем для добросовестных товаропроизводителей. Тем более, что оно отразится на ценах на продукцию, что в условиях низкого спроса экономически опасно для предприятий», — пояснил Разбродин.

Анна Орлова, руководитель рабочей группы по маркировке и прослеживаемости товаров Акорт уточнила, что с 1 декабря 2019 маркировка обязательна для товаров легпрома и уже разработана дорожная карта по введению маркировки, которая вскоре будет представлена в Минпромторг РФ.

Ряд участников заседания отметили некоторые задержки с соответствующими нормативными документами.

Вера Волкова, руководитель проекта «Легкая промышленность» в ЦПРТ согласилась с тем, что постановление правительства РФ N 790 от 25 июня 2019 года принято вслед экспериментам по маркировке, оно же определило означенные сроки ее введения для изделий отрасли. И, хотя уже подготовлены соответствующие методические рекомендации по этому комплексному мероприятию, они до сих пор не подписаны в Минпромторге РФ, несмотря на то, что были учтены все рекомендации и замечания ведомства.

Между тем, в Российскую систему мониторинга товаров (официальная аббревиатура маркировочной системы) при проведении соответствующего эксперимента по маркировке входят товары, участниками являются производители, импортеры, комиссионеры, торговая сеть (опт и розница). Коды маркировки по конкретным группам товаров, как отметила Вера Волкова, «приведены, что называется, к единому знаменателю». При этом, вследствие специфики многих товарных позиций в сфере легпрома, проверочные идентификационные коды (ПИК), например, по обуви отличаются от таких кодов по другой продукции легкой промышленности. В целом же, ПИК сокращен с 48 до 18 символов с целью меньшей «громоздкости» данного кода. Для получения кода идентификации сегменты одежды и текстиля разделены: в первом случае в реестр требуемых данных включены 12 атрибутов, во втором — 13 (добавлена категория «цвет товара»). В целом, в составе набора этих атрибутов — страна производства (происхождения); вид товара; его модель; используемое сырье и другая информация для максимально полной характеристики маркируемой продукции. Выдача аппаратных комплексов для проведения маркировочных мероприятий стартует в начале сентября. Комплексную электронную систему по осуществлению операций, связанных с маркировкой товаров, планируется ввести в действие не позже октября c подключенным к ней мобильным приложением.

По мнению участников мероприятия вопросы по проблемам касаемо маркировки импорта требуется скорректировать решением комиссии Таможенного союза (от 20 мая 2010 года, № 257) относительно таможенного декларирования товаров в связи с вводимой их маркировкой.

Как отметила Анна Орлова, «переходный период по маркировке товаров легпрома, скорее всего, составит один год — то есть, до 1 декабря 2020 года ввиду широкого ассортимента этой продукции и ее специфики. Маркировка товарных остатков будет вводиться с апреля 2020 года. А с января 2021 года вводится запрет маркирования товаров, ввезенных в РФ после 1 ноября 2020 года, но приобретенных/закупленных до этого срока».

Анна Стоянова, ведущий консультант отдела оформления вне таможенных пунктов пропуска профильного управления ФТС, разъяснила ряд вопросов касаемо таможенной проблематики. В случае ввоза немаркированной продукции, ее маркировка возможна на таможенных пунктах в режиме таможенного склада. При этом ФТС и ЕЭК уточняют классификацию товаров для таможенных процедур: совместно с ЕЭК уточнен набор электронных форматов для документации о продукции для таможенных органов.

Алексей Тимченко, аналитик компании «Спортмастер», обратил внимание на проблемность перемаркировки продукции, в том числе, экспортируемой. Возникают вопросы, по его словам, и в требуемом агрегированном описании продукции для получения кода идентификации. В связи с трудновыполнимыми требованиями к перемаркировке товаров предъявленных в правительственном постановлении № 860 (от 5 июня 2019 года) нужно направить соответствующий запрос в Минпромторг и ЦРПТ-оператору. Тем более, что эти требования косвенно облегчают проникновение на рынок нелегального импорта. Анна Орлова уточнила, что такой запрос уже направлен.

Что касается точного определения товарной номенклатуры ВЭД для товаров легпрома, классификацию такой документации для целей проведения маркировки, по мнению эксперта, «нужно проводить тщательно и заблаговременно». Эксперт напомнил, что действуют ряд ограничений по заказу маркировочных компонентов: например, в одной заявке на маркировку максимальное количество товаров составляет 200 наименований. Некоторые компании предлагают увеличить эту планку. А для ускорения всех стадий маркировочных процессов целесообразна автоматизация сканирования кодов, наносимых на товар.

Александр Охрименко, главный экономист «Шуйские ситцы» (Ивановская область), выразил согласие с оценками, согласно которым внедряемая в легпроме система маркировки недостаточно учитывает специфику отрасли. Что наряду с упомянутыми на заседании проблемами требует также дополнительного штата работников-специалистов, сведущих в вопросах маркировки продукции. Отметил и сложность внедрения системы для мелкого опта и малого бизнеса, с чем согласились участники заседания.

Аскар Рахимбердиев, руководитель онлайн-сервиса «Мой склад», рассказал об опыте компании в использовании интернет-ресурса для ускорения процессов маркирования товаров. При этом он подчеркнул, что наряду с неизбежными технологическими изменениями в работе компаний в связи с маркировкой, потребуется обновление кассового и смежного оборудования.

Фотография предоставлена организаторами.