Олег Бочаров: Именно государственный заказ позволил легпрому быстро ответить на вызовы

Заместитель министра промышленности и торговли Олег Бочаров в рамках Российского текстильного форума рассказал о том, как в 2021 году государство помогало отраслевым компаниям и какие меры поддержки были наиболее востребованными.

Замминистра выступил на панельной дискуссии Х международной выставки тканей и текстильных материалов «Интерткань-2021. Осень» под названием «Текстильная и легкая промышленность: новые отношения в постпандемийном мире – опыт и успех российских регионов».

«Пандемийный период показал, что именно государственный заказ позволил легпрому быстро ответить на вызовы. И по маскам, и по тканям, «нетканке» и средствам индивидуальной защиты мы ответили на все вызовы, которые встали пред страной, министерством и правительством. 2020-ый год показал, что самое эффективное – это обычная закупка, которая проведена вне всяких стандартных процедур под экстраординарное решение правительства. И легкая промышленность показала, что если такие решения принимаются, если есть устойчивый заказ, то своими мощностями мы готовы его обеспечивать

Вывод номер два: рывками постоянно действовать нельзя. Те вызовы, которые стоят перед нами, задачи по построению сквозных проектов, по встраиванию отрасли как действительно общего инструмента, позволяющего сопротивляться любым вызовам без экстраординарных решений правительства, крайне амбициозны. Во-первых, потому что мы во всей «швейке» оторваны от сырья. Во-вторых, потому что мы замкнуты на экономические процессы, под которые наши конкуренты или партнеры, основные поставщики швейной и обувной продукции в мире, заточили свои бизнес-стратегии и инвестируют последние 20-30 лет. И соревноваться с этим 20-30-летним инвестиционным периодом на внутреннем рынке кажется практически невозможным.

Сама по себе эта ситуация создает огромное количество вопросов, на которые нужно искать ответы. Надо понимать, как бороться с троекратным уменьшением цены в условиях конкуренции. Как бороться с «черной реализацией», с «серой реализацией»? Кто «свой», кто «чужой»? В общем, вопросов становится все больше и больше, но у нас, первое, должна произойти постпандемийная экономическая переоценка. Второе: без регионов мы точно не справимся. Предприятия существуют и миграция трудового ресурса – главный вызов для любого инвестора.

Здесь формируется два, на мой взгляд, стратегических вопроса, на которые не ответив мы дальше не пойдем. Первый: государство может помогать при помощи двух механизмов. Первый – механизм жесткой протекции, остановка доступа на рынок, удорожание доступа на рынок конкурентов, устраивание всевозможных барьеров. Но за то время, когда под эту цену подстроятся отечественные предприниматели во всей цепочке производства от сырья до конечного продукта и услуги, за все за это будут платить потребители. Но у этих людей денег, к сожалению, это все эта же пандемийная история, значит, рынок для легкой промышленности весьма зажат этими условиями. Очевидно, что в чистом виде превентивные меры, ограничивающие ввоз чего бы то ни было, приведут не к консолидации отрасли и ее формированию, а к негативным последствиям.

Второй вопрос: что нам делать с товаропроводящими цепочками. Мы видим продолжение некачественного с точки зрения администрирования реэкспорта. Когда кроме того, что у наших прямых конкурентов и производителей созданы и так 20-летние экономические условия, товаропроводящая сеть способствует выводу товара на рынок, убивая наше инвестиционное развитие. И если мы это не остановим, значит, все наши усилия будут карточным домиком, который рассыпается при любом кризисе и не обязательно экономическом.

Что нам делать с рынками – это вопрос к регионам. Понятно, что если мы не идем через жесткие ограничения, рынок сбыта тоже жестко нельзя ограничить, потому что он построен под потребителя. Значит, надо научиться встраиваться в эти цепочки.

Не очень верю, что маркировка даст быстрый эффект, но мы должны иметь возможность сказать: вот эта часть - регулируемая только в рамках рыночных процессов, вот эта ниша даст первый максимально быстрый эффект».

Фотография Валентины Кузнецовой, информационное агентство «РИА Мода».