АСИЗ обратилась в Генпрокуратуру и ФАС по подозрению в поставке несертифицированных СИЗ

Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (АСИЗ, объединяет более 500 предприятий) также обратилась в Росздравнадзор с предложением создать рабочую группу для устранения пробелов в законодательстве, регулирующем обращение СИЗ, сообщает РБК.

АСИЗ обратилась в Генеральную прокуратуру и Федеральную антимонопольную службу с просьбой о проведении комплексной проверки госзакупок масок-респираторов класса защиты FFP2 и FFP3.

Письма в ведомства были направлены после того, как в АСИЗ обратились представители нескольких больниц из Московской и Ленинградской областей с просьбой о независимой экспертизе. Эксперты АСИЗ проанализировали данные госзакупок и данные лабораторных испытаний, представленных им образцов, и обнаружили возможные несоответствия респираторов, которые закупили больницы, заявленным уровням защиты (FFP2 и FFP3).

В обращении в Генпрокуратуру и ФАС эксперты указали, что несертифицированные средства защиты несут «смертельную угрозу жизни и здоровью медработников, работающих в красных зонах, и способствуют распространению Covid-19». АСИЗ просит Генпрокуратуру провести проверку умышленного завышения цен на СИЗ весной 2020 года или занижения, как это происходит сейчас.

По данным производителей масок-респираторов класса защиты FFP2 и FFP3, себестоимость их производства начинается от 60 руб. за штуку, пишут эксперты. При анализе госзакупок они обратили внимание, что больницы закупают такие респираторы по цене от 4 до 9 руб. за единицу товара, то есть начальная максимальная цена контракта на 90% ниже средней цены контрактов по рынку. «Это может свидетельствовать о несоответствии товара предъявляемому к нему качеству. <...> победившие поставщики установили отпускную цену на респираторы класса FFP2 и FFP3 существенно ниже себестоимости изделия», — указывают в ассоциации. Эксперты предполагают, что такие СИЗ не прошли необходимую сертификацию и не смогут обеспечить нужную степень защиты.

Гендиректор управляющей компании «Зелинский групп» Борис Дубовик признает, что цена закупки сама по себе не может свидетельствовать о контрафакте, но заказчикам в лице медицинских учреждений в таких случаях следовало бы затребовать дополнительные документы.

«Если заказчику поставляют СИЗы, которые по документам соответствуют нужному уровню защиты, а в реальности нет, то тут вопросы к экспертизе больницы на стадии приемки. Заказчик вправе провести экспертизу партии по заключенному контракту, но зачастую у заказчиков либо нет компетенций, либо дополнительных средств, чтобы такую проверку провести», — объяснил эксперт межфракционной рабочей группы Госдумы по совершенствованию лекарственного обеспечения граждан Алексей Федоров.

РБК опросил представителей компаний, которые упоминаются в обращении ассоциации в связи с низкой ценой за единицу товара. Все они по-разному объяснили подходы к ценообразованию, но заверили, что производят или поставляют респираторы, соответствующие ГОСТу.