Артём Шейкин: Меморандум цифровых платформ нужен, поскольку рынок платформенной торговли становится слишком крупным

Меморандум цифровых платформ необходим не в качестве формального документа, а как инструмент грамотной донастройки работы рынка. Он может повысить прозрачность, предсказуемость условий и доверие между участниками. Об этом сказал сетевому изданию «СенатИнформ» замглавы Совета по развитию цифровой экономики при СФ, первый зампред Комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Артём Шейкин.

Проект меморандума, подготовленный в Минэкономразвития, направили в администрацию Президента и участникам рынка. Как пишут «Ведомости», в документе хотят прописать обязательство по единой цене товара и открытой модели лояльности банков, возможность продавца отказываться от скидок без последствий. Также планируют закрепить правила отказа и возврата товара покупателями, обеспечить недискриминационные условия для российских селлеров по сравнению с иностранными. Меморандум носит добровольный характер, но предусматривает выполнение определённых принципов и норм. Участвовать в меморандуме смогут платформы, ритейлеры и банки с годовым оборотом свыше 500 млрд рублей и количеством активных пользователей больше 15 млн человек.

По словам сенатора Артёма Шейкина, такой меморандум нужен, поскольку рынок платформенной торговли становится слишком крупным, чтобы функционировать исключительно по внутренним правилам самих платформ. Парламентарий подчеркнул, что сейчас Минэкономразвития предлагает расширить добровольный меморандум, добавив в него не только маркетплейсы, но и банки с традиционным ритейлом, а также закрепить ряд правил, в том числе о единой цене и отказе от скидок. Это говорит о переходе от точечных споров к попытке выработать общие нормы поведения на рынке. Практический смысл такого меморандума в том, что он может стать площадкой для согласования правил до того, как они перейдут в обязательное регулирование.

Это особенно важно в быстро меняющейся цифровой среде, где сначала лучше отработать добросовестные практики, а уже потом закреплять их в законе. Такой подход позволяет снизить конфликтность между платформами, банками, продавцами и потребителями, а также выработать более сбалансированную модель рынка», - сказпал Артём Шейкин.

Что касается единой цены, сама по себе эта идея выглядит разумной, отметил парламентарий. Покупатель должен понимать конечную стоимость товара сразу и не сталкиваться с ситуацией, когда цена меняется на этапе оплаты в зависимости от способа платежа или скрытых условий. Это вопрос прозрачности и доверия к платформе. «Причём такие принципы действительно должны применяться ко всем сопоставимым участникам рынка, а не выборочно, иначе вместо равных условий можно получить новый дисбаланс», - подчеркнул Шейкин.

Не менее важна и возможность продавца отказаться от скидок без негативных последствий. Если отказ от участия в акции приводит к снижению рейтинга или другим ограничениям, это уже нарушает баланс интересов между платформой и бизнесом.

К ноябрю 2026 года на сайте Минэкономразвития планируют запустить реестр посреднических цифровых платформ. В него войдут все цифровые сервисы, обеспечивающие взаимодействие продавцов и покупателей товаров, работ и услуг, в том числе использующие собственные системы для оплаты сделок.